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摘要：进出境货物 进出境货物(EntryAndExportCargos)进出境货物是什么？进出境货物是指从进境到办理海关手续的进口货物，从向海关申报到出境的出口货物，从进境到出境的过境、转运、通运货物。进出境货物报关手续根据海关监管制度，进出境货物分为一般进出口货物、保税货物（包括保税加工和保税物流）、具体减免税进口...

进出境货物

进出境货物(EntryAndExportCargos)

进出境货物是什么？

进出境货物是指从进境到办理海关手续的进口货物，从向海关申报到出境的出口货物，从进境到出境的过境、转运、通运货物。

进出境货物报关手续

根据海关监管制度，进出境货物分为一般进出口货物、保税货物（包括保税加工和保税物流）、具体减免税进口货物、临时准入进出境货物和其他进出境货物。由于海关对它们的监管不同，它们的报关程序也不同。一般进出口货物的报关程序从进出境阶段开始完成，其他货物的报关程序需要在进出境阶段的基础上延伸。因此，报关程序可分为进出境初期、进出境阶段和进出境后续阶段。

(一)早期阶段

早期阶段是指保税货物（保税加工和保税物流）、具体减免税进口货物、临时准入进出境货物、其他进出境货物的收发货人或者其代理人在货物进出境前向海关办理合同登记或者减免税申请批准备案手续的过程。具体来说，有四种情况：

(1)保税加工货物备案:要求进入VI货物收发人或者其代理人在进口保税货物前，应当办理建立加工贸易电子账簿、电子手册或者申请加工贸易纸质手册的申请手续。

（2）具体减免税进口货物备案：进口货物的收货人或其代理人在进口具体减免税货物前，应当办理企业减免税备案登记、货物减免税申请和减免税证明的申请手续。

（3）临时进出境货物备案：临时进出境货物中的展品在实际进出境前，进出境货物的收发商或其代理人应当办理进出境申请手续。

（4）其他进出境货物备案：其他进出境货物的发货人或代理人在实际出境前应办理出境货物备案手续。

(二)进出境阶段

进出境阶段是指进出境货物收发货人或其代理人在货物进出境时，依次向海关办理进出口申报、配合检或者装运手续的过程。

1.进出口申报

进出口申报是指在海关规定的申报地点和期限内，如实向海关提交完整有效的报关提交完整有效的报关文件，并提交海关放行进出口货物的工作环节。海关应当按照国家政策、法规认真审查进出口货物的收发货人或者其代理人提交的文件，确定是否能进入检验阶段。

2．查验

检查是海关监督进出口货物的具体行为，是通过对进出口货物进行实际检查，确定证书、货物是否一致，是否隐瞒、伪报或虚假申报，为税收、统计和后续管理提供依据的工作环节。

进出口货物的收发人或者代理人在海关检查进出口货物时，应当到场协助检查，并在检查记录上签字。

必要时，海关可以径行开检、复检或提取样品。

3．缴纳税费

纳税是指收发货人或者进出口货物的代理人收到海关发出的纳税通知后，在规定期限内向海关指定的银行办理纳税手续。

4.提取或装运货物

提取货物是指进口货物的收货人或其代理人在办理进口申报、配合检验、纳税等手续后，持有海关加盖放行印章的进口提货凭证或海关通过计算机发出的放行通知。

进出境货物-图1

装运货物是指出口货物的发货人或其代理人，在办理出口申报、配合检验、纳税手续后，海关决定放行，持有海关加盖放行印章的出口装运凭证或通过计算机通知，通知港区、机场、车站等有关单位装运出口货物。

提取或装运货物，也称为放行，是港口海关监督现场的最后一个环节。一般来说，进出口货物完成所有报关程序后，退出海关监督范围。保税货物、具体减免税进口货物、临时准入进出境货物、其他进出境货物等缓税或未纳税货物，并不意味着海关监督过程的结束，将转入后续管理阶段。

进出口阶段适用于所有进出口货物。当然，不同类型的货物在进出口阶段的纳税环节存在差异，包括关税、免税和缓慢支付，以及放行后是否需要海关监督。

(三)后续阶段

后续阶段是指收发货人或者其代理人在货物进出境储存、加工、装配、使用后，按照规定的要求，在规定期限内向海关办理上述进出口货物核销、销售、终止监管手续的过程。

进出口货物的收发货人或者其代理人(无论是用于加工还是物流)应当在规定的时间内办理核销手续。

对特定定的减免税VI货物，进口货物的收发货人或其代理人应当在海关监管期满，或者在海关监管期内，经海关批准出售、转让、退运、放弃特定减免税货物后，向海关申请办理解除海关监管的手续。

对于进出境货物的收发货人或者其代理人，应当在临时进出境期限内向海关申请复运出境或者进出境或者正式进出口手续，或者经海关批准延长临时进出境期限。

进出境货物的收发货人或者其代理人应当在规定的期限内办理销售手续。

后续阶段的监管活动，又称结关，即海关应当在规定的期限内对经港口放行后仍需继续管理的货物进行核实，并对需要补充证据和纳税的货物进行处理，直至海关监管工作程序完全完成。

因此，可以看出，后续阶段适用于在早期阶段通过备案、申请登记手册或减税证明的货物。到目前为止，我们总结了不同的进出境货物报关程序，可总结如下表所示。

参考文献

↑陈小愚、陈琳、姜明刚编.货物报关的实践和管理[M].2010年复旦大学出版社