非法营运
什么是非法经营?
非法营运是指未依法取得经营权而实施经营行为的行为。即未取得有关主管部门颁发的经营证书,超出批准范围经营。没有金钱交易或者不能核实金钱交易的,不能视为非法经营。
根据《中华人民共和国道路运输条例》、《无证经营查处取缔办法》、《道路运输管理规范》、《道路货物运输及车站管理条例》、《道路客运及车站管理条例》、《转发国务院法制办公室关于明确未取得出租车客运营业执照实施行政处罚法律依据的通知》等法律、法规和规章,国家没有明确解释和界定非法经营的概念。
非法经营的规定
由于各省、自治区、直辖市人区、直辖市人民代表大会制定的地方法规和省、自治区、直辖市交通厅(局、委员会)制定的规范性文件不作为编辑条目的依据。
根据《〈中华人民共和国道路运输条例〉非法经营可分为两部分:
一、道路运输经营:
包括道路客运(以下简称客运)和道路货运(以下简称货运)。
所谓道路运输,是指通过交通工具在道路上运输乘客或货物的活动。道路运输活动可分为商业道路运输和非商业道路运输。
经营性道路运输,即道路运输经营,主要是指为社会提供服务、结算费用或获得报酬的道路运输。在经营性道路运输过程中,除运费单独结算外,还包括运费、装卸费和货物价格、运费、装卸费和工程成本、运费和劳动力费、合同费等结算方式。
非经营性道路运输是指为自身生产生活服务、无费用结算或无报酬的道路运输。
二、客运:
(一)未取得道路客运营业执照,擅自从事道路客运营的;
(二)未取得公路客运线路营业执照,擅自从事公交客运营的;
(三)使用无效的道路客运许可证,如失效、伪造、变造、注销等;
(四)超越许可事项,从事道路客运。
三、货运:
(一)未取得道路货物运输经营许可证,擅自从事道路货物运输经营的;
(二)使用失效、伪造、变造、注销等无效道路运输经营许可证从事道路货物运输经营的;
(三)从事道路货物运输经营超越许可的事项。
非法经营的危害
第一,逃避国家税费,损害国家利益。据不完全统计,单辆黑车每年只逃避国家税费1.7976万元。
2、影响城市形象和发展。为了降低运营成本,黑车多为报废车辆或改装拼装的破碎车辆,影响城市改革开放形象和发展,是城市的视觉污染。
造成不公平的市场竞争秩序。由于其运营成本低,侵犯了合法经营者的合法权益。
4、侵犯乘客的合法权益。黑车的安全性能得不到保障。一旦运营中发生交通事故或服务纠纷,乘客无法投诉,其合法权益得不到保护。
5、影响行业稳定。非法经营扰乱了客运市场的正常经营秩序,抢占了市场份额,对合法经营者产生了巨大影响。合法从业人员对此做出了巨大反行业不稳定的主要隐患。
6、造成社会问题。由于共同利益,一些非法车主聚集在一起,互相照顾和帮助,形成团伙和帮派,划分权力范围,甚至被邪恶势力操纵,以排除其他客运车辆并逃避检查。存在许多社会问题,如内讧、与其他客运车辆、乘客频繁冲突甚至暴力抗法。
非法营运
非法营运发表于2022-06-17,由周林编辑,文章《非法营运》由admin于2022年06月17日发布于本网,共1226个字,共5524人围观,目录为物流,如果您还要了解相关内容敬请点击下方标签,便可快捷查找与文章《非法营运》相关的内容。
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