航道行政管理指的是什么意思？什么是航道行政管理？
你对航道管理了解多少？下面！爱68整理了船舶运输中航道管理的相关介绍，帮助您更深入地了解航道管理。
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航道管理是什么？
航道管理是指航道行政管理机关依法保护和管理航道的活动。航道行政管理机关主要是指县级以上交通行政管理部门，包括法律、法规授权、交通行政管理机关依法委托的航道行政管理机构。航道行政管理主要包括与航道通航条件有关的规划、建设、维护、保护等活动。根据中国宪法和其他有关法律，航道是国家财产的重要组成部分。该航道不仅是公共的，而且是公益性的，所以航道必须由国家行政权力管理。不仅在中国，在西方资本主义国家，也是如此。
航道行政管理的性质
航道行政管理是国家行政机关依法管理航道的活动，具有以下性质；
1.航道行政管理具有国家行政机关履行社会公共事务管理职能的性质
航道具有公共性的特点。因此，航道行政管理具有管理社会公共事务的鲜明性质。航道行政管理的目的是寻求公共利益，维护公共秩序，提高公共福利。具体来说，航道行政管理的目的是保护航道不受非法侵害，确保航道畅通，促进水运和社会经济发展。
2.航道行政管理是产生航道行政法律关系的行政行为
航道行政行为是指在航道行政管理过程中，基于航道行政法规实施的一切能够产生航道行政法律关系或法律效力的行为，包括行为和不作为。实施航道行政行为的主体只能是具有法航道行政行为必须是法律行为，即能够产生航道行政法律效力的行为；航道行政行为只能是在航道行政管理过程中，航道行政机关以实施航道行政职权为基础，以民事主体身份实施的购买、租赁行为，不能产生航道行政法律关系。
3.航道行政管理是强制性的。
航道管理得到了国家的强制保障。航道行政管理机关行使航道行政权力时，被管理人不履行航道行政法规规定的义务时，航道行政管理机关可以依法采取强制措施，鼓励航道行政管理相对人服从。社会公共利益的需要赋予行政管理，包括航道行政管理。
航道行政管理的特征
航道行政管理的特征，主要表现在对象、内容和业务性三方面。
1.对象的确定性。
航道管理的对象是与航道条件有关的航道及其航道设施的保护、维护、规划等活动。这些对象的范围是确定的，主要是内河和沿海航道。
2.内容的普遍性和复杂性。
航道管理主要集中在航道保护、航道维护、航道规划等与特定社会公共事务有关的部门，涉及水资源综合利用和社会生活的各个方面。
3.专业技术突出。
航道行政管理应当按照工程和技术标准进行，并在航道行政法规体系中包括大量的技术规范、通航标准等技术要求。例如，航道行政管理人员必须依靠专业的技术方法来确定跨河建筑是否妨碍航行。
航道管理内容
(一)航道行政管理内容
航道行政管理的内容是指航道行政管理部门根据有关法律、法规等规范性文件设定对方的权利义务，监督其权利义务的履行，处理航道行政违法行为。
(二)航道行政管理的作用
1.确保航道畅通。
航道的主要作用是船舶航行。各级航道主管部门和航道管理机构的所有工作，包括航道的管理、维护和建设，都是为社会提供具有良好通航条件的航道，如通航深度和宽度：弯曲半径和流态。
2.保护和管理对方的合法权益。
更好地保护和管理对方的合法权益。更好地保护管理相对人的合法权益。
(三)航道行政管理的法律依据
航道管理的法律依据是航道管理部门在航道管理过程中遵循的法律、法规等规范性文件。具体包括《中华人民共和国航道管理条例》、《中华人民共和国航道管理条例实施细则》、《中华人民共和国河道管理条例》等。
航道管理任务
航道管理的主要任务是确保航道畅通，为水运和经济建设服务，具体有以下几点；
1.保护和充分利用水运资源
党和国家一直重视水资源的综合利用作为一项基本的国家政策。1988年发布的《中华人民共和国水法》固定了水资源的综合利用作为一项重要原则。《保护航道法》有近20条法律规定，充分体现了水资源综合利用的精神。
《中华人民共和国航道管理条例》在总则第三条中也明确规定：国家鼓励和保护航道的开发利用和水资源的综合利用。这充分反映了航道开发利用的需要。服从水资源综合利用的总体需要，也反映了水资源综合利用的其他建设，也必须考虑水运综合利用的原则。
2.确保航道畅通
各级航道管理机构的所有工作，包括航道管理、维护和建设，都是为社会提供具有良好通航条件的航道，如足够的通航深度、宽度、弯曲半径和流态，即确保航道畅通。
中华人民共和国成立以来的经验证明，为了证航道畅通，必须有法律保障，必须以国家强制力制止影响航道通航条件的各种违法行为，这是航道管理的一项非常重要和紧迫的任务。
3.发挥航道在运输中的基本作用
水运具有运输量大、建设面积小、投资少、效率好、成本低、能耗低等优点，在运输中发挥着重要作用。然而，这一地位是通过水路运输的基本作用来实现的。确保水路畅通，发挥水路在运输中的基本作用，无疑是水路管理的重要任务。
航道行政管理的基本原则
航道行政管理的基本原则主要包括航道行政法律原则（也称合法行政原则）、航道行政管理合理原则、航道行政管理披露原则政服务原则。
航道行政法制原则是我国宪法规定的社会主义拆迁原则在航道行政管理中的体现和具体化。总体要求是，航道行政管理必须依法行政，必须遵守法律、法律、执法和违法行为。
合理的航道行政管理原则，又称适当的航道行政管理原则，是指航道行政管理机关必须公平、合理、合理地行使航道行政权力。航道行政管理机关的行政行为不仅应当合法，而且应当合理：法律赋予其自由裁量权，不得任意行动，否则将受到应有的法律制裁。
航道行政开放原则是指航道行政机关开展的航道行政活动，不隐瞒向公众开放。具体来说，必须披露航道行政所依据的法律规范；具体的航道行政流程是开放的；更重要的是，在航道行政实施过程中，航道行政对手有权辩护和了解相关情况。
航道行政管理统一原则的基本意义是，必须统一实施航道行政权，即航道行政权、航道行政法制和航道行政活动。
航道行政管理服务原则的具体要求是，航道行政管理必须努力为人民服务，全心全意理的相对人服务，处理国家、集体和个人之间的关系，全心全意为社会服务。
参考文献
- ↑ 黄家城主编.水路交通管理.2003年6月，人民交通出版社第一版.
- ↑ 江苏省交通厅编辑.航道分册.2007年人民交通出版社.1.
- ↑ 交通规划建设部和管理部.交通网络规划、建设和管理.2002年人民日报出版社.1.
- ↑ 肖太陶主编.港航工程法规.1998年大连海事大学出版社.10.
航道行政管理指的是什么意思？什么是航道行政管理？
航道行政管理指的是什么意思？什么是航道行政管理？发表于2022-06-28，由周林编辑，文章《航道行政管理指的是什么意思？什么是航道行政管理？》由admin于2022年06月28日发布于本网，共2759个字，共5653人围观，目录为船舶运输，如果您还要了解相关内容敬请点击下方标签，便可快捷查找与文章《航道行政管理指的是什么意思？什么是航道行政管理？》相关的内容。
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