退出贸易谈判的印度,印太经济框架尴尬迈出了第一步
退出贸易谈判的印度,印太经济框架尴尬迈出了第一步
2022年5月23日,美国总统拜登在日本东京正式宣布启动印太经济框架。ic photo印太经济框架由美国主导(ipef)洛杉矶首轮部长级会谈结束。5月,拜登在日本正式推出ipef第一次面对面部长级会谈,印度宣布暂时退出,因为目前没有利益 贸易领域的谈判。
ipef框架本质上是美国领导的印太战略的经济工具。印度的退出ipef刚迈出第一步就绊倒了。莫迪不想成为外包商,在多边谈判的最后时刻,印度多次离开。2012年启动rcep印度已经谈判了7年26轮,但在即将签署的最后一刻宣布退出谈判。2021年《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会(cop26)在会议结束前的最后一刻,印度代表一些后发国家提出了新的计划,推翻了之前各方协商的文本。
这种印度谈判风格与近年来印度国际空间的扩张密切相关。ipef印度也是框架中最重要的支点之一。印度决定暂时退出的原因ipef贸易谈判不仅是因为这个框架不符合印度的预期,也因为印度不太自信。根据ipef谈判内容,ipef计划围绕贸易、供应链、清洁经济和公平经济四大支柱开展合作,各国可选择参与。在贸易方面,该框架表示,参与者将在数字经济、新兴技术、劳动标准、环境保护、贸易便利化、监管透明度等方面进行合作。
所谓合作,其实就是美国利用其巨大的市场提供友岸外包或订单合同ipef其他创始成员国成为农民工,减少对中国制造业的依赖。这个计划与莫迪政府的雄心不符。莫迪政府的蓝图是建立印度制造业,成为全球制造业和供应链的中心,而不是外包商。另外,印度显然做不到。ipef莫迪政府的主要立场是在扩大印度制造业的同时,保持对自由贸易的适度怀疑。
而美国对ipef它的设计触动了印度的神经。ipef自然机制也存在缺陷,另一个不可忽视的原因是美国主导设计ipef机制缺陷缺陷。在炒作ipef美国商务部长雷蒙多一开始就明确表示,ipef不谈市场开放。换句话说,ipef与现有的区域贸易机制不同,既不谈贸易便利化,也不谈关税。严格讲ipef不是区域贸易机制,而是共同利益前景模糊的四种差异。这种奇怪的设计是ipef强调自己是地缘战略工具的必然结果。另一方面,ipef法律地位不平等及时的自然缺陷。
拜登以总统行政令的形式发布ipef,其目的是绕过复杂的立法程序ipef快速着陆。因此,拜登政府正式启动了12-18个月ipef的目标。然而,对于其他13个创始成员国,美国要求无论参加什么ipef四大支柱中哪一个或哪一个应立法保护合同结果。这导致了法律地位的不平等。拜登通过总统行政令执行ipef,另一个问题是,如果拜登不能连任,下一届美国总统可能会推翻行政令。对其他创始成员国来说,这意味着即使ipef能产生利益前景,也有成本,不稳定。因此,印度不难看到ipef不难理解这些缺陷和不公平机制的立场变化。
印度的目标是供应链,事实上,印度参与了ipef谈判的起点不是贸易,而是贸易ipef供应链中的支柱。通过谈判获得ipef印度的目标是压制供应链支柱中的中国通信产品,实现弯道超车。当然,除了印度,ipef其他13个创始成员国同意加入ipef与印度一样,四大支柱的谈判并不意味着这些创始成员国都有放弃中国制造业的目的。一方面,ipef规则制度尚未建立,削弱了ipef工具性和敏感性。
ipef14个创始成员国,7个是东盟国家rcep成员国。这些东盟国家加入ipef,这并不意味着我们将放弃与中国的经贸联系。另一方面,ipef在一些创始成员国,设置的四大支柱难以落地,就像空谈一样。例如,不管ipef如何设计数字经济和供应链系统与文莱、斐济等后发创始成员国关系不大。从ipef机制缺陷,到ipef创始成员国各有考虑,然后退出印度ipef贸易谈判,ipef它的发展困难已经预示在起步阶段。从这个角度来看,美国想要ipef恐怕我想得太多了,成为印太战略的经济工具。撰稿 / 徐立凡(专栏作家) 编辑 / 徐秋颖 校对 / 陈荻雁。
退出贸易谈判的印度,印太经济框架尴尬迈出了第一步
退出贸易谈判的印度,印太经济框架尴尬迈出了第一步发表于2022-09-13,由周林编辑,文章《退出贸易谈判的印度,印太经济框架尴尬迈出了第一步》由admin于2022年09月13日发布于本网,共1636个字,共9742人围观,目录为贸易新闻,如果您还要了解相关内容敬请点击下方标签,便可快捷查找与文章《退出贸易谈判的印度,印太经济框架尴尬迈出了第一步》相关的内容。
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