关税与贸易总协定（GATT）是指什么-外贸知识大全网

摘要：关税与贸易总协定（GATT）是指什么 关税和贸易协定（General Agreement on Tariffs and Trade，GATT），关贸总协定是布雷顿森林体系中为规范和促进国际贸易和发展而制定的国际协定。 20世纪30年代的全球经济大萧条被认为是第二次世界大战的重要原因之一。战后还反思了导致经济大萧条...

关税与贸易总协定（GATT）是指什么

关税和贸易协定（General Agreement on Tariffs and Trade，GATT），关贸总协定是布雷顿森林体系中为规范和促进国际贸易和发展而制定的国际协定。

20世纪30年代的全球经济大萧条被认为是第二次世界大战的重要原因之一。战后还反思了导致经济大萧条的贸易保护主义，实现了更顺利的国际贸易和改善各国开放政策。在1944年布雷顿森林协定的框架下，在国际货币基金和国际复兴开发银行的帮助下，许多国家于1947年10月签署了关税和贸易协定，并于第二年（1948年）生效。

关税和贸易协定的原则是自由（第十一条将贸易限制措施转化为关税，降低关税税率）、非歧视（最有利于国家和国家的待遇）和多样化，必须在这三个原则下进行自由贸易交流。

协定背景

20世纪30年代至40年代，世界贸易保护主义盛行。国际贸易的相互限制是世界经济萧条的重要原因。第二次世界大战结束后，解决复杂的国际经济问题，特别是制定国际贸易政策，已成为战后国家面临的重要任务。

1946年2月，联合国经济社会理事会召开第一次会议，呼吁召开联合国贸易就业会议，起草国际贸易组织***，谈判全球关税削减。随后，经济社会理事会成立了筹备委员会。

1946年10月，筹备委员会召开了第一次会议，审查美国提交的国际贸易组织宪法草案。参加筹备委员会的国家同意在成立国际贸易组织之前谈判减少关税和其他贸易限制，并起草国际贸易组织宪法。

1947年4月至7月，筹备委员会在日内瓦召开第二次全体会议，就关税问题进行谈判，讨论并修改《国际贸易组织***》草案。1947年10月30日，美国和其他23个国家在日内瓦签署了关税和贸易协定。

根据原计划，关贸总协定只是国际贸易组织成立前的过渡步骤，其大部分条款将在国际贸易组织***通过后纳入。

然而，鉴于各国对外经济政策的差异以及大多数国家政府在批准国际贸易组织***时遇到的广泛、严格的组织和国际条约的法律困难，***在短期内难以通过。

因此，关贸总协定的23个发起国于1947年底签订了《临时议定书》，承诺在今后的国际贸易中遵循关贸总协定的规定。该议定书于1948年1月1日生效。

此后，关税和贸易总协定的有效期一再延长，并多次修订以适应不断变化的情况。因此，关税和贸易总协定已成为协调国际贸易和经济政策的唯一多边国际协定。

协定宗旨

关贸总协定的序言明确规定其目的是：各国政府认为，在处理贸易经济事务关系时，应提高生活水平，确保充分就业，确保实际收入和有效需求的巨大可持续增长，扩大世界资源的充分利用，发展商品生产交换。

通过达成互惠互利协议，大幅度地削减关税和其他贸易障碍，取消国际贸易中的歧视待遇等措施，以对上述目的做出贡献。

沿革

关税与贸易总协定（GATT）是指什么-图1

1948年，澳大利亚、比利时、巴西、缅甸、加拿大、锡兰、智利、中华民国、古巴、捷克斯洛伐克、法国、印度、黎巴嫩、卢森堡、新西兰、挪威、巴基斯坦、荷兰、叙利亚、南罗德西亚、南非、英国和美国签署了第一版关税和贸易协定。

1994年关税与贸易协定更新（GATT 1994)，包括签约成员国的新条约。最值得一提的是建立了世界贸易组织。1995年1月1日，75个关税和贸易协定的签约国和欧洲社区成为WTO创始人。其他52个关税和贸易协定成员国在接下来的两年内重新加入世界贸易组织（最后一个是刚果，1997年）。自世界贸易组织成立以来，共有21个非关税和贸易协定成员国加入了世界贸易组织和28个仍处于协商阶段的国家。只有南斯拉夫没有重新加入世界贸易组织。

目标

通过实质性的关税减免，消除数量限制，控制一些非关税障碍，实现贸易自由化。

通过实践最有利国家待遇条款，实现非歧视性贸易原则，灵活整合区域经济，发展中国家，促进其愿意加入关税和贸易协定（第24条）

建立和巩固贸易发展的基础，以确保最大（或某种程度）的透明度。

协商解决贸易摩擦，以免损害会员国间的贸易利益，解决其他相关***。

协定内容

《关税与贸易总协定》分为序言和四部分，共38条，并附上多个附件。

第一部分从第一条到第二条规定，缔约方应当在关税和贸易方面提供无条件、最有利于国家的待遇和关税减免。第二部分从第三条到第二十三条规定取消数量限制和允许的例外和紧急措施。第三部分从第二十四条到第三十五条规定了本协议的接受、生效、停止、撤销和撤销程序。第四部分从第三十六条到第三十八条规定了缔约国发展中国家的贸易和发展问题。这部分在1966年生效。

本协议的目的是提高缔约国人民的生活水平，确保充分就业、实际收入和有效需求的增长，扩大世界资源的利用。主要内容包括：

①适用最惠国待遇。无条件最惠国待遇原则适用于缔约国之间的进出口货物及相关关税费征收方法、规章制度、销售和运输。然而，关税联盟、自由贸易区和对发展中国家的优惠安排是最惠国待遇的例外。

②关税减免。缔约国在互惠互利的基础上，通过谈判相互减免关税，约束减免结果，确保缔约国出口商品的稳定税率。

③取消进口限制。原则上，总协议应取消进口限制。但由于国际收支困难，例外。

④保护和应急措施。缔约国可以在预防或纠正损害所需的程度和时间内暂停其义务，或者撤销或者修改与其直接竞争的同一产品或者生产者的重大损害或者重大威胁时，暂停或者撤销或者修改减让。

与世界贸易组织的差异

虽然关税与贸易总协定只是一项多边国际协定，但由于借用ITO筹备委员会秘书处实际上发挥了国际组织的作用，但在法律上没有国际组织的独立法人人格；世界贸易组织明确规定，世界贸易组织是一个独立的国际组织。

GATT 1994本身系一独立之协定；而世界贸易组织所辖之贸易协定除了GATT 除1994年外，还包括服务贸易总协定、与贸易相关的知识产权协定、争议解决规则和程序理解书等许多其他协议。

由于关税和贸易协定本身不是一个国际组织，其成员被称为合同成员（Contracting Parties）；而WTO它一个国际组织，其成员被称为会员（Members）。

关税和贸易总协定没有永久组织。根据实际需要，关税和贸易总协定的决议是所有合同成员（即所有字母的大写）THE CONTRACTING PARTIES）代表关税和贸易协定；世界贸易组织是具有国际法人人格的永久性机构，其决议可以直接代表世界贸易组织的成员。

关税和贸易协定仅适用于临时基础，未经所有缔约国国会正式批准；WTO及其协议经各会员按照国内对外条约的正式程序批准，各国政府对其进行了批准WTO承诺是全面和永久的。

关税和贸易总协定的规范只涉及商品贸易；除商品外，世界贸易组织的规范还包括服务贸易和与贸易相关的知识产权。

虽然关税税与贸易总协定》第23条规定了相关***的解决规定，但缺乏详细的程序规定，难以实施；世界贸易组织***解决机制比《关税与贸易总协定》快，具有法律约束力WTO***解决机构裁决案件的执行也相对落实和确定。

贸易谈判

关税与贸易总协定成员国有时会协调适用于所有国家的新贸易规范。每个规范都被称为回合（Round）。通常每次协调都包括降低关税，这通常包括对单一产品的许多特殊待遇。

日内瓦回合(1948年):23国降低了占资本主义国家进口价值54%的商品平均关税35%。

安锡回合(1949年):13国将占应税进口值56%的商品平均关税降低35%。

托奇回合(1951年):38国占进口值11.7商品平均降低26%的关税

日内瓦第四回合(1956年):26国降低了占进口值16%的商品平均关税15%

迪隆回合(1962年):26国，主要内容是降低关税。将占进口值20%的商品平均关税降低20%。

肯尼迪回合(1967年):62国。全面降低关税与过去不同。此外，这是反倾销政策首次提出。

东京回合(1979年):102国。除了修改和扩大关税和贸易总协定制度外，还降低了免税门槛和大量制造商品的关税。

乌拉圭回合(1994年):125国。世界贸易组织已经建立取代关税和贸易协定。

多哈回合(2001年):新一轮多边贸易谈判在卡达首都多哈举行的世界贸易组织第四次部长级会议上开始。

局限性

由于关税和贸易协定不是一个正式的国际组织，它在制度和规则上有许多局限性。

总协议中的一些规则缺乏法律约束，也没有必要的检查和监督手段。例如，规定一个国家通过低于正常价值的方式将产品输入另一个国家的市场，对其行业造成实质性损害和实质性威胁，即倾销。正常价值、实质性损害和实质性威胁难以定义和量化，容易被一些国家扭曲和用于征收反倾销税。

总协议中存在灰色地区，使得许多规则难以很好地实施。所谓灰色地区，是指缔约国在总协定法律规则和规定的边缘或以外的歧视性贸易政策和措施，以绕过总协定的某些规定。这种灰色地区的存在损害了关贸总协定的权威。

总协定的条款歧视不同的社会经济制度。例如，中央计划经济国家进入关贸总协定存在许多障碍。

总协定解决争端的机制不够健全。虽然关贸总协定为解决国际商业争端建立了一套制度，但由于总协定解决争端的手段主要是调解，缺乏强制性，容易使争端久拖不决。

纺织品配额和农产品补贴的长期存在损害了总协议的自由贸易原则。

正是由于关税与贸易总协定的上述种种局限性，这个临时性准国际贸易组织最终被WTO所取代。

关税与贸易总协定（GATT）是指什么

关税与贸易总协定（GATT）是指什么发表于2022-04-24，由周林编辑，文章《关税与贸易总协定（GATT）是指什么》由admin于2022年04月24日发布于本网，共4331个字，共5383人围观，目录为外贸知识，如果您还要了解相关内容敬请点击下方标签，便可快捷查找与文章《关税与贸易总协定（GATT）是指什么》相关的内容。