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摘要：技术进口 技术进口(Technology Import )什么是技术进口？技术进口指通过贸易、投资或经济技术合作将技术从中国境外转移到中国的行为。技术进口相关法律法规第一条为促进中国技术进口的发展，根据《中华人民共和国对外贸...

技术进口

技术进口(Technology Import )

什么是技术进口？

技术进口指通过贸易、投资或经济技术合作将技术从中国境外转移到中国的行为。

技术进口相关法律法规

第一条为促进中国技术进口的发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国技术进出口管理条例》制定本办法。

第二条凡列入《中国禁止进口限制进口技术目录》(另行发布)的技术，不得进口。

第三条国家对限制进口的技术实行许可证管理。在《中国禁止进口限制进口技术目录》中限制进口技术的，按照本办法办理进口许可证手续。

第四条限制进口技术的进口许可证属于本办法第三条规定的对外贸易经济合作部门(以下简称"外经贸部")会同国家经济贸易委员会(以下简称)"国家经贸委")管理。

第五条技术进口经营者进口本办法第三条规定的限制进口技术时，应当填写《中国限制进口技术申请书》（以下简称《申请书》，见附表1），并提交外经贸部办理进口许可手续。

第六条外经贸部自收到申请之日起30个工作日内，会同国家经贸委员会对技术进口项目进行贸易审查和技术审查，决定是否允许进口。

申请人因申请材料不完整、申请内容不明确或者其他申请不符合规定的，应当申请人修改或者补充的，申请人重新申请或者补充最终材料的日期为收到申请日。

第七条限制进口技术的贸易审查应当包括以下内容：

(一)是否符合我国对外贸易政策，有利于对外经济技术合作的发展；

(二)是否符合中国对外承诺的义务。

第八条限制进口技术的技术审查应当包括以下内容：

(一)是否危及国家安全或社会公共利益；

(二)是否危害人的生命或健康；

(三) 是否破坏生态环境；

(四) 是否符合国家产业政策和经济社会发展战略，有利于促进我国技术进步和产业升级，维护我国经济技术权益。

第九条进口申请获得批准后，由外经贸部发布《中华人民共和国技术进口许可意向书》（以下简称《技术进口许可意向书》，见附表2）。技术进口经营者取得《技术进口许可意向书》后，可以签订技术进口合同。

第十条技术进口经营者签订技术进口合同后，应当向外经贸部申请技术进口许可证，并持《技术进口许可证意向书》、合同副本及其附件和双方法律地位证明文件。

技术进口-图1

第十一条外贸部应当自收到本办法第十条规定的文件之日起10个工作日内审查技术进口合同的真实性，并决定是否允许。

第十二条技术进口经营者应当按照本办法第五条向外贸部申请技术进口。履行进口许可证手续时，可以提交已签订的技术进口合同副本及其附件。

外经贸部应在收到前款规定的文件之日起30个工作日内，会同国家经贸委分别对技术进口项目进行贸易审查和技术审查，决定是否准予进口。外经贸部自批准进口之日起10个工作日内，对技术进口合同的真实性进行审查，并决定是否准予许可。

第十三条技术进口许可证的，外经贸部应当向进口经营者颁发《中华人民共和国技术进口许可证》（以下简称《技术进口许可证》，见附表3）。限制进口技术的技术进口合同自技术进口许可证颁发之日起生效。

第十四条技术进口经营者到外经贸部领取技术进口许可证时，应当登录中国国际电子商务网(网站为:info.ec.com.cn)上的"中华人民共和国技术进出口合同管理系统"，按程序输入合同内容。

第十五条经有关部门批准的投资项目，涉及限制进口技术的，技术进口经营者应当按照本办法第五条或者第十二条的规定向外贸部申请技术进口时，应当提交有关部门的批准文件。

第十六条技术进口经营者取得技术进口许可证后，应当按照本办法规定的程序重新办理技术进口许可证手续。

第十七条技术进口经营者凭技术进口许可证办理外汇、银行、税务、海关等相关手续。

第十八条违反本办法规定的，依照《中华人民共和国技术进出口管理条例》追究技术进口经营者的有关责任。

本办法不适用于进口国防军工专有技术。

第二十条本办法于2002年1月1日生效。

中国技术进口的特点

中国技术进口是指通过贸易、投资或经济技术合作向中华人民共和国境外引进技术的行为。具体包括专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可证、技术秘密（专有技术）转让、技术服务等技术转让方式。

我国技术引进工作一般可分为三个主要发展阶段：1950-1978 年为第一阶段； 1979-1994 年为第二阶段；1995 年至今为第三阶段。

第一阶段。共签订技术引进合同 845项，合同金额为119项.7亿美元，现阶段引进的项目主要是基础工业项目，技术引进的方式主要是成套设备引进的单一方式。技术引进的组织管理高度集中，资金来源基本为国家拨款，专营公司完全负责技术引进业务。

第二阶段。中国签订了5784项技术引进合同，总合同金额为539.8 1亿美元，技术引进决策管理体系发生了很大变化，从原中央统一管理到中央和地方分级管理，逐步走上科学、标准化、法律的轨道，同时引进国外先进技术和成套设备和现有企业技术改造，引进技术消化吸收工作也在一定程度上加强。

第三阶段。技术引进稳步全面发展。1995年是中国技术引进大发展的一年。共签订了3629项技术设备引进合同，总合同金额 130.32 亿美元，这一年国家增加了对技术引进资金的投入尤其是加大了对重大项目的投入，技术引进的资金来源实现多样化，并且进一步深化了对技术引进工作的管理，国外环境明显改善，为我国技术引进提供了良好的条件。1996 年共签订技术和设备引进合同 6074 项，合同总计金额 152.57 1亿美元。今年引进技术设备的国家/地区和领域多元化，资金渠道拓宽，企业自筹资金比例不断增加。1997年，技术设备引进合同签订5984项，总合同金额 159.23亿美元，今年技术引进的国家和领域多元化进一步深化，软硬件技术的比例进一步优化，从过去开始

通过引进成套设备向引进专利、专有技术等软件技术转型。1998年，技术设备引进合同 6254项，总合同金额 163项.75 1亿美元，技术设备引进主要集中在能源、交通、通信、电子化工等领域，鼓励企业引进高科技，引进国家仍集中在主要工业发达国家，但随着现代企业体系的建立，技术引进的主体越来越多样化。