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摘要：进口鼓励政策 什么是进口鼓励政策鼓励进口政策是指进口国政府通过有关经济和行政措施鼓励进口外国商品的总称。进口鼓励政策的类型进口鼓励攻策有两种:长期和短期。长期的进日鼓励政策一般适用于进口国长期短缺的...

进口鼓励政策

什么是进口鼓励政策

鼓励进口政策是指进口国政府通过有关经济和行政措施鼓励进口外国商品的总称。

进口鼓励政策的类型

进口鼓励攻策有两种:长期和短期。

长期的进日鼓励政策一般适用于进口国长期短缺的商品的进口。这类政策一经制定就相对稳定，以保持国外货源的正常供应。比如日本对许多原料的进口都长期实行进口鼓励政策。

短期进口鼓励政策一般适用于进口国暂时短缺前进口商品。这一政策往往是临时的，政府可以随时宣布废除。例如，在灾难发生年份，政府制定了一系列鼓励粮食进口的政策措施。一旦进口量满足需求，这些鼓励措施将被取消。

进口鼓励政策的商品

实施进口鼓励政策的商品对象通常如下：

一是国内生产原材料短缺。为保持国内生产供应正常化，政府将鼓励国内稀缺原材料的进入。

第二，我国迫切需要各种先进的生产技术和设备。为了加快我国工业化进程，促进产业升级，发展中国家需要鼓励进口此类产品。

进口鼓励政策-图1

第三，一些在中国生产的产品很少或根本不生产。由于技术水平和资源的不同，每个国家都有一些没有比较优势的商品，即使生产成本很高。还可以实施鼓励政策，以满足国内生产或消费者的需求。

四是一些具有战略安全意义的特殊商品。

为了保卫国家的完整性，政府可以鼓励进口具有战略意义的先进军事装备或其他相关技术设备和材料。

进口鼓励政策的具体内容

进口鼓励政策的具体内容一般包括以下几方面：

一、关税政策

政府对鼓励进口的商业水晶实施特殊的关税优惠政策，并根据不同情况采取措施降低关税，直至全部免除关税。例如，许多发达国家对进口原材料实行关税减免。此外，进口鼓励的关税政策往往与出口鼓励的关税政策相结合。例如，使用进口原材料生产的出口产品的退税政策就是这样。这项退税政策鼓励出口，但也鼓励使用进口原材料生产出口产品，这实际上相当于鼓励进口原材料。

二、非关税政策

非关税政策通常用于限制进口。但是，如果一个国家需要鼓励进口某些商品，可以通过减少对非关税措施的保护来鼓励进口lzl目的。由于非关税措施的极大灵活性，它特别能适应政府对外贸易政策的各种变化。例如，政府可以通过放松对进口许可证申请的控制，有选择地鼓励一些商品进口，也可以通过控制进口配额检验进口商品来鼓励一些商品进口。

三、国家专营

政府可以通过国家对某些商品的进口特许经营直接控制进口规模，政府可以更容易地扩大相关商品的进口规模。

实施进口鼓励政策

虽然进口鼓励政策的实施和国家进口限制政策在形式上是相反的，但在内容上是互补的，这只是表明了一个国家对不同进口商品的所有态度。极端的进口限制并不是最好的外贸政策。

只有区分不同的进口商品，实施不同的贸易政策，才能产生最有利于国家的结果。事实上，实施进口鼓励政策的主要目的和作用是支持国民经济的快速增长。

从实践的角度来看，对于许多发展中国家来说，实施一定程度的进口鼓励有利于引进各种先进的生产技术设备和关键部件，建立新兴产业，改造传统产业，优化经济结构，促进产业结构的升级。因此，国内生产成本将降低，产品的国际市场竞争力将提高，出口规模和外汇创造能力将进一步提高，形成对外贸易与国内经济发展之间的良性循环。即使不可避免地增加了一些外国消费品的进口，也不一定是一件坏事。因为外国消费品的进口不仅会迫使同类商品生产商提高生产技术和竞争力，还会影响消费结构和消费水平，刺激和推动国内生产的先进化，逐步适应国际消费市场的发展趋势，努力发展国际市场。

从这个角度来看，即使是发展中国家也不应该完全排除在一定条件下进口鼓励政策的合理性。应重新研究发展中国家进口规模越小越好的观点。这种观点认为，发展中国家普遍存在外汇短缺、国际收支不良等问题。如果在这种情况下仍有大量进口，国际收支将进一步恶化，甚至可能陷入债务危机的漩涡。从表面上看，这种观点似乎非常合理。y它是静态和短期方法分析问题的结果。如果从动态的角度来看，发展中国家的进口鼓励政策最初可能会带来这样或那样的问题，但如果正确使用进口鼓励政策，经过一段时间的发展，发展中国家的工业化水平将提高，出口能力将提高，进口鼓励政策的积极效果将得到充分体现。

因此，问题的关键不在于是否实施进口鼓励政策，而在于如何实施进口鼓励政策。一般来说，发展中国家应把握进口鼓励至少两个原则，一是合理选择进口鼓励的商品类型。Ⅵ日常鼓励的商品类型应严格控制。我们必须选择国内经济发展急需的先进技术设备，坚决避免鼓励进口普通成品，特别是高档、耐用、小型费品。第二，进口鼓励的程度应适当。根据国际收支情况和国内需求，采取适当的进口鼓励措施，并进行长期总体安排。