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市场转移效应

市场转移效应（Market diversion effect）

什么是市场转移效应

市场转移效应（或称出口转移效应）这是贸易转移的一种表现形式。当出口国的出口产品被指控倾销并裁定征收高额反倾销税时，出口产品在进口国市场的竞争力下降，市场份额下降，利润下降甚至亏损，出口产品被迫退出进口国市场。为了弥补反倾销造成的损失，被指控企业不得不寻求新的出口市场，导致市场转移效应。

市场转移效应分析

倾销保护引起的市场转移效应分析

下面我们用一个模型来解释反倾销保护如何引起出口企业的市场转移效应。

反倾销的市场转移效应

假设一，三个国家分别是A、B、C,都生产同一种产品。A国家是一个净出口国。其产品不仅能满足国内消费，还能提供超额部分B国和C总出口量为Q，用横轴表示。

其中对B国家出口量为QB，沿着横轴从左到右表示B对C国家出口量为QC，沿着横轴从右到左表示C国家出口增加B国和C在国家市场上，产品供不应求，即B 国和C国家对产品有超额需求，两国为净进口国。DB表示B国家超额需求曲线DC表示C国家超额需求曲线。

假定二，A国内市场产品价格较低，低于B国和C国内价格。假设三，B国和C国内产品供应在短期内确定。

上述假设条件和自由贸易（如上图所示）

A两个市场的出口量和出口价格是由B国和C由国家超额需求曲线的交点决定。在平衡点E时，A国向B国家出口量为QB1；向C国家出口量为QC1.两个市场均衡价格相等，即PB1= PC1。

考虑反倾销保护的效果

假定B国对A国家出口产品实施反倾销措施，征收高额反倾销税t，而C国仍对A国家出口产品实行自由贸易。

这时，在B国市场上，A国家的产品出口价格将由PB1上升到PB2= PB1 t，A国产品在B这个国家的销售额会下降。因为我们的假设三（B既定国家产品是既定的)，所以B国对A国产产品超额需求下降，点E移到E1，相应地，A国对B国家出口量从QB1下降到QB2。

在A在国内市场上，产品已经处于超供状态。追求更高的利润水平，以转移国内产品过剩，A国家将出口以前B这部分产品转移到国家C因此，国家C从QC1增加到QC2，导致C国家市场产品价格从PC1下降PC1到PC2.价格下跌C国消费者对A国内产品需求增加，超额需求从点开始E移到E2。

从上面可以看出，因为B国家反倾销保护使A国减少对B国内产品出口，转移国内剩余产品，A这部分被国会所接受B国家市场挤出的部分出口尚未实施倾销诉讼C因此，进口国反倾销保护措施的实施将导致出口国市场转移效应。

市场转移效应相关事件

自20世纪80年代以来，全球发生了5000多起反倾销案件，涉及5000多种商品，涉及数十个国家（地区），涉及数千亿美元。

据商务部WTO根据研究办公室提供的数据，从1979年到2004年，30多个国家和地区对中国出口产品进行了反倾销调查，共有606起，是世界上最大的。这主要是由市场转移效应（或出口转移效应）引起的。市场转移效应（或出口转移效应）是贸易转移的一种表现形式，是针对出口商，当出口产品被指控倾销，裁定征收高反倾销税时，进口市场竞争力下降，市场份额下降，利润下降甚至亏损，出口产品被迫退出进口市场。

为了弥补反倾销造成的损失，被指控企业不得不寻求新的出口市场，导致市场转移效应的发生。然而，由于这种转移，大量的国家（地区）没有提起反倾销诉讼，从而导致这些国家（地区）保护国内产品。本文分析了中国自行车出口的市场转移效应，并提出了如何避免这种效应引起的反倾销。

市场转移效应的例子

反倾销调查层出不穷

从1995年到2004年，中国有600多起反倾销案件，其中仅2004年，就有16个国家或地区对中国发起了57起反倾销、反补贴、保障措施和特别保险调查，涉及15亿美元，是反倾销措施最多的国家。其中，2004年前11个月只有9起欧盟对中国发起反倾销调查，是2003年同期的3倍；9起调查涉及5起.比2003年同期7亿美元(1.18亿美元增长383.1%。

这是欧盟自2000年以来的最高纪录，涉及的产品品种和金额呈上升趋势。反倾销调查和最终反倾销措施的数量是WTO中国是世界上最大的反倾销和保护措施的受害者。除了发起反倾销的传统发达国家外，许多发展中国家也加入了对中国的反倾销行列。自1979年第一次对中国进行反倾销以来，只有美国、欧盟、澳大利亚和加拿大四个发达国家或地区对中国进行反倾销。

例如，从1987年到2001年，世界上发生了3456起反倾销案件。美国、欧盟、澳大利亚和加拿大发了1815起反倾销案件，占52.5%。除上述国家外，一些发展中国家也反倾销中国。据统计，1979年~2004年，30多个国家或地区对中国出口产品发起了606起反倾销案，近100起美国反倾销案在中国排名第一，其次是欧盟。墨西哥、印度、巴西、阿根廷、南非、土耳其等发展中国家都将反倾销的矛头指向了中国。涉及反倾销的商品有4000多种，基本涵盖出口产品的各个领域，其中五矿、化工、轻工、纺织、土畜、机电等行业首当其冲。

欧洲和美国对中国自行车提起反倾销诉讼

1991年10月，欧盟委员会决定对中国自行车商品进行反倾销调查。此前，中国自行车曾向欧洲出口200万辆汽车。自1992年以来，欧盟连续13年征收从中国进口的30辆自行车.6%的反倾销税严重阻碍了中国每年向欧盟出口不到300万辆自行车。1993年9月，欧盟理事会决定对中国自行车商品征收30%.6%的反倾销最终税突然将中国自行车挤出欧盟市场。

在失去欧盟的主要市场后，美国成为中国自行车的主要出口国。1995年3月7日，三家美国自行车制造商向商务部和国际贸易委员会提起诉讼，要求对进口的中国自行车进行反倾销调查。1994年，中国对美国的自行车进口增长迅速，1993年的总市场份额为14.6%上升到1994年的23.7%。因此，美国的倾销指控将中国自行车制造商推向了悬崖边缘。

欧盟的反倾销保护确实会导致中国自行车出口的急剧下降，中国的自行车出口市场显著转移到没有对中国自行车提起反倾销诉讼的国家。因此，当一个国家对中国产品实施反倾销时，贸易转移有利于我们弥补反倾销造成的损失。

然而，当这些国家没有对中国提起反倾销诉讼时，我们应该保持警惕，避免因过度出口而被指控出口产品，从而失去进入这些国家的机会。因此，为了最大限度地减少损失，有必要做好反倾销调查申请预警指标体系。

应对市场转移效应的建议

（一）GDP增长率

它是衡量一个国家宏观经济繁荣指数的流量指标，也是反映一个国家综合实力、城乡居民购买力和产品出口能力的综合指标。当出口国GDP当增长率较高时，说明出口国宏观经济环境有利于出口国制造商扩大生产规模，增加产品出口，容易导致进口国制造商申请反倾销。当出口国GDP当增长率下降时，表明出口国宏观经济发展低迷，导致企业减少生产经营规模和产品出口。此时，进口国的竞争压力将大大降低，进口国制造商不容易申请反倾销。

(二)产品价格和数量函数的变化率

该指标是反映产品竞争力变化的流量指数。当出口产品价格上涨，出口数量下降时，表明出口产品在市场上的竞争力下降，对进口国同类产品市场的影响降低，进口国提出反倾销申请的可能性较小。但当出口产品价格下降（其他条件不变）时，出口量增加意味着产品市场竞争力增强，威胁进口国同类产品的可能性增加，进口国制造商提出反倾销申请的可能性增加。

(三)产品市场份额

该指标是反映产品市场竞争力变化的流量指数。当出口国产品在进口国市场（24页）（18页）增加时，竞争力强，对进口国同类产品制造商造成直接损害和威胁，进口国反倾销概率增加；如果进口国市场份额下降，竞争力下降，同类产品市场竞争力增强，进口国制造商提出反倾销申请的概率较小。

(四)进口国工业就业率

它是反映一个国家行业整体生产能力变化的流量指标。该指标主要用于观察进口国经济发展繁荣程度的函数变量。如果进口国就业率高，说明行业经济效益好，市场需求增加，为厂商扩大生产规模提供了良好的市场环境，对市场影响不大，一般不提起反倾销诉讼。