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摘要：国际贸易行政诉讼 什么是国际贸易行政诉讼国际贸易行政诉讼是指在WTO在制度下，国际贸易行政利害关系人拒绝接受国际贸易行政机关的处理决定，依法向人民***起诉，人民***依法开展审判活动和制度。 ...

国际贸易行政诉讼

什么是国际贸易行政诉讼

国际贸易行政诉讼是指在WTO在制度下，国际贸易行政利害关系人拒绝接受国际贸易行政机关的处理决定，依法向人民***起诉，人民***依法开展审判活动和制度。

国际贸易行政诉讼的主要特

首先，国际贸易行政诉讼法律关系的原告或者第三具有涉外性，是国际贸易领域的主体。国际贸易包括进出口两个方面。因此，国际贸易商可分为国内进口商和国内出口商；外国进口商、外国出口商等。根据行政诉讼原告、被告、第三方的结构，以及《对外贸易法》、行政诉讼法及其相关司法解释，除原告、被告外，诉讼主体通常有第三方。例如，当原告是国内制造商时，第三方通常是通过倾销等手段侵犯其利益的外国出口商；当原告是外国出口商时，第三方通常可能是国内进口商或国内制造商。简而言之，根据国际贸易行政管理关系的特点和行政诉讼当事人的原则，国际贸易行政诉讼通常是外国个人或组织。

第二，国际贸易行政诉讼的范围是特殊的，属于外国行政诉讼的特殊范围。国际贸易行政诉讼是审理国际贸易行政案件的行政诉讼。（最高人民***关于审理国际贸易行政案件的规定指出了国际贸易行政案件的范围，即：国际货物贸易、国际服务贸易、与国际贸易相关的知识产权三种行政案件，以及需要结合其他法律文件确定的其他国际贸易行政案件。@这使得国际贸易行政诉讼与公安、民政等其他领域的涉外行政诉讼明显不同，属于涉外行政诉讼的特殊范围。

国际贸易行政诉讼-图1

第三，国际贸易行政诉讼法律关系的内容，即权利义务，受影响WTO法律的影响是弱涉外性的。中国国际贸易行政诉讼的背景、原因、目的、内容和功能都与中国有关WTO法律义务密切相关。虽然中国***与大多数***有着密切的关系WTO和成员一样，不能直接依据WTO法律审理国际贸易行政案件，但适用国内立法转化的有关规定；虽然WTO争端解决机制不完全构成对我国国际贸易行政诉讼的二审监督，国际贸易行政行为的利害关系人不能直接引用WTO法来主张自己的自由权益，但整个国际贸易行政对手和其他利害关系人都在WTO在法律的保护下。WTO法、WTO争议解决机构的判例将对中国的国际贸易行政诉讼产生影响。特别是在国内法制不完善、国内法律法规模糊的情况下，将对国际贸易行政诉讼产生更大的影响。

国际贸易行政诉讼的制度来源

目前，提倡国际贸易行政诉讼是涉外行政诉讼的一种重要类型。除了上述理论演绎外，更有力的论点是，国际贸易行政诉讼已经有了无可争议的、多方面的制度来源，或者有了许多有效的规范。国际贸易行政诉讼的制度来源包括国内外两个层次。前者是直接的强源，后者是间接的弱源，共同形成了相对独立的国际贸易行政诉讼制度。

国内层面的制度渊源，又有实体制度渊源与程序制度渊源两大类。前者包括我国的《对外贸易法、《海关法》、《外资金融机构管理条例、《知识产权海关保护条例》、《外商投资企业的合并与分立的规定》、《反倾销条例》、(反补贴条例》、《保障措施条例》等有关规定；后者包括行政诉讼法及关于适用它的司法解释的有关规定，以及上述最高人民***的3个专门司法解释，等等。

国际制度渊源主要由国际制度渊源决定WTO法律构成，包括1994年关税与贸易协定、贸易技术壁垒协议、反倾销协议、补贴与反补贴措施协议、担保条款协议、服务贸易协定、与贸易相关的知识产权协定、争端解决规则和程序的理解，以及中国加入世界贸易组织的法律文件。除了成文法，WTO由于其对国内裁决的间接影响，间接影响，争端解决机构的判例也应被认定为中国国际贸易行政诉讼的国际制度渊源。

国际贸易行政诉讼的主要功能

第一，WTO履行法律义务的功能。从国际法国内化的角度来看，中国的国际贸易行政诉讼制度本身就是中国履行入世承诺和国际义务的产物。@***成立后，虽然不能直接适用于国际贸易行政诉讼WTO然而，由于国际贸易行政案件的专项审理，适用于国际贸易行政诉讼的法律主要转变为国内法或符合要求WTO法律规定的国内法。国际贸易行政诉讼在依法解决国际贸易行政***中的作用是中国有效履行WTO法律义务的主要方式。毫无疑问，国际贸易行政诉讼有必要履行WTO法律义务的功能。

向其他国家表明，中国已经建立了符合要求的功能WTO法律要求的国际贸易行政法律救济制度。更重要的是，对中国来说，这不仅是履行入世义务的必要条件，也是符合现代法治发展规则的要求WTO实现与各成员国和地区经贸关系良性互动的前提和保障。

二是解决国际贸易行政***的功能。从国际贸易行政诉讼的活动过程来看，国际贸易行政诉讼和一般行政诉讼一样，是人民***在诉讼参与人的参与下解决行政***的活动。国际贸易行政诉讼的审理对象—— 国际贸易行政案件——决定其主要功能是解决国际贸易行政***。这些***主要分布在国际货物贸易行政、国际服务贸易行政、国际知识产权贸易行政等国际贸易行政。

第三，国际贸易权益的救济功能。国际贸易权益是国际贸易法律制度赋予国际贸易经济主体和有关方的权利和利益。国际贸易行政诉讼原告提起诉讼的原因是为了救济其权益。国际贸易行政诉讼是一种特殊类型的外国行政诉讼；作为WTO根据法律的要求，废除和纠正妨碍国际贸易交易的违法规定和行为，补救受损方国际贸易权益的司法救济活动和制度的直接目的是补救受损方的国际贸易权益。WTO法定国民待遇原则（或同等原则）不仅为外国当事人提供救济，也为本国当事人提供救济。这一功能是原告在国际贸易行政诉讼中上述两个功能的体现，也是其整体功能的重要方面。