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摘要：岔路口条款 什么是岔路口条款国际投资条约中的岔路口条款是指外国投资者有权选择当地救济和国际仲裁机制；但一旦选择了其中一种方式，就不能再使用另一种方式。对岔路口条款的概述...

岔路口条款

什么是岔路口条款

国际投资条约中的岔路口条款是指外国投资者有权选择当地救济和国际仲裁机制；但一旦选择了其中一种方式，就不能再使用另一种方式。

对岔路口条款的概述

随着世界经济一体化的发展，国际投资规模逐渐扩大。然而，国际投资活动的统一调整还没有出现。因此，越来越多的国际投资条约不断出现，这些条约已成为调整国际投资活动的重要依据。其中，许多双边投资条约都有关于争端解决机制选择的岔路口条款。该条款规定，在争端发生后，投资者必须在国内***和国际仲裁之间做出选择，一旦这一选择结束。也就是说，如果统治者选择国内***进行救济，无论判决结果如何，都不得寻求国际仲裁；如果投资者选择国际仲裁，无论国际仲裁结果如何，都不得向国内***寻求救济。国内***和国际仲裁就像两条通往不同方向的道路。一旦投资者做出选择，他们就不能回头走另一条路。因此，这为岔路口条款。

传统的国际投资条约通常规定，在外国投资者将争端提交条约规定的国际仲裁机构之前，他们必须使用东道国的地方救济。事实上，这些规定最大限度地保护了东道国作为争端方的利益，并受到了大多数发展中国家的高度赞扬。然而，发达国家及其海外投资者反对将这一原则定入国际投资条约，以扭转其在可能的投资争端中的不利地位，利用当地救济原则浪费诉讼资源，使争端解决效率低下。当外国投资者及其母国无法与东道国达成协议时，双方必须正式让步。双边投资条约规定，投资者应在东道国内救济和国际仲裁中选择一种解决争端的方式，即岔路口条款。这一条款在各国签署双边投资条约的实践中得到了广泛的应用。例如，1993年，阿根廷和法国BIT第八条第二款规定：一旦投资者将争端提交所涉及的缔约方的管辖权或国际仲裁，所选择的程序应当结束。

选择分叉条款

鉴于上述岔路口条款在实际应用过程中存在的各种问题，学者对如何应对条款的选择提出了不同的建议。一般来说，有两种观点：一种是取消岔路口条款；另一种是保留条款并改进条款。取消岔路口条款的原因是：

第一，按照ICSID公约规定，寻求ICSID救济结束后，双边条约规定选择ICSID救济后的终局是多余的。

第二，即使投资者向东道国寻求司法救济，不能进而再寻求国际救济的可能性并不大。这是基于上述仲裁机构对于“既判事项”的严格认定，导致“岔路口条款”几乎不会对投资者产生实际的拘束。

第三，岔路口条款的存在使外国投资者不敢轻易选择国内救济程序。虽然与中心程序相比，国内司法程序耗时时间和成本较小，但外国投资者一旦诉诸国内法律程序，就很难将争端提交中心解决，从而促使外国投资者更倾向于使用中心程序，削弱了国内法律程序的作用。相反，如果不使用岔路口条款

第四，认为宽大或严格解释岔路口条款的条件会带来极大的不利。这将进一步减少损失的可预见性，不符合订立条约的初衷。

岔路口条款的存在

岔路口条款的存在是国际投资主要国家在保护其投资者诉讼利益和东道国之间妥协的结果。虽然在实际应用中存在各种问题，但不足以直接废除该条款。在原有条款的基础上，完善其适用机制，可能在国际投资***仲裁机制的运行中发挥更积极的作用。

岔路口条款-图1

岔路口条款的运行

在解决国际投资***的过程中，如何确定具体情况符合岔路口条款的运行条件是该条款运行问题的关键。在解决国际投资***的实践中，考虑到国际仲裁成本高，有时外国投资者会首先向东道国国内司法机关起诉国家政府。当投资者败诉或预测无胜诉时，将按照国际投资条约的规定提起国际仲裁。在这种情况下，它涉及如何判断岔路口条款是否应该进入运行——如果该条款进入运行，则应终止国际仲裁程序，否则，国际仲裁程序仍然可以作用于解决争端。这一判断的关键在于国际仲裁庭对其受理的案件是否已被东道国国内司法机关受理的判断。事实上，这种认定借助了传统的既判断力原则。在民事案件中，当事人相同的情况下，存在除排除请求（或除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排除排