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区域集团

区域集团(Geographical Group)

什么是区域集团

区域集团主要是指区域内两个或两个以上的国家或地区，通过优惠贸易安排、自由贸易区、关税联盟、共同市场、共同体和经济联盟，实现区域贸易自由化，加强和规范政府政策导向联合经济技术合作。

区域集团主要形式

区域集团的程度差异很大，一般分为五个层次：

第一层次是逐步取消区内关税和非关税壁垒，促进相互自由贸易，建立自由贸易区；

第二个层次是关税联盟。关税联盟是一种经济一体化的组织形式，完全废除成员国之间的关税和数量限制等贸易壁垒，实施共同的关税政策，对非成员国的贸易实施统一的保护措施；

第三个层次是共同市场。除自由贸易外，该地区还允许劳动力、资本等生产要素的自由流动；

第四级是经济联盟，经济联盟高于共同市场。成员国通过相互调整各项政策，实施统一的货币、金融、金融、社会、福利和生产要素自由流动；

第五个层次是完全的经济一体化，高于经济联盟。成员国设立超国家中央权力机构，调整和管理各成员国的社会经济政策。这是最先进、最完整的经济一体化组织形式。

在区域集团化组织的五种表现层次中，前两种形式主要涉及的是实现区域内国家间商品的自由流通问题，从第三种形式开始的后三种形式才涉及到实现生产要素在区域内国家间自由移动和国与国之间经济政策的协调问题。即从自由贸易区到完全经济一体化是一种逐步递进的过程，合作层次是不断升级的。

区域集团发展

几十年来，区域集团的发展水平迅速提高，内涵更加丰富，主要表现出以下三个趋势。首先，有越来越多的区域集团。根据不同的统计数据，世界上有多少区域集团取得了许多不同的结果。目前，有三种统计数据得到了许多人的认可：一是自1948年以来世界贸易组织报告的区域经济协议统计数量：自1996年7月以来，世界上有144个区域集团；二是国际货币基金组织统计数据：自1996年7月以来，世界上有68个区域集团；第三是日本贸易振兴协会统计数据，根据上述两种统计数据，消除重复计算部分和失败或被其他区域集团吸收的区域集团，加上按照会议标准确定的区域集团，认为世界上有101个区域集团。第二，区域集团的区域性越来越弱化，如亚太地区组织、大洋洲和南美国共同建立东美洲、南美洲和地区域自由贸易区。

(1)北美自由贸易区

1992年底成立，制度框架为《美加自由贸易协定》和《北美自由贸易协定》，包括美国、加拿大、墨西哥，无常设管理机构，人口9.7亿，国内生产总值13.1万亿美元。

(2)欧洲经济共同体

欧洲经济社区，也被称为欧洲社区市场，被称为欧洲社区。1957年3月25日，欧洲煤炭钢铁社区成员国法国、联邦德国、意大利、比利时、荷兰、卢森堡在意大利首都罗马签署了欧洲经济社区条约和欧洲原子能社区条约（通常称为罗马条约），1958年1月1日生效，欧洲经济社区和欧洲原子能社区同时成立。总部设在布鲁塞尔。1967年7月1日，欧洲经济社区与欧洲原子能社区和1952年成立的煤炭和钢铁社区的主要机构合并，统称为欧洲社区，现有成员国：爱尔兰、比利时、丹麦、德国、法国、荷兰、卢森堡、葡萄牙、西班牙、希腊、意大利和英国。

(3)亚太经合组织(APEC)

1989年1月，澳大利亚总理霍克访问韩国时提出了汉城倡议，建议召开部长会议，讨论加强亚太地区的经济合作。1989年11月6日，堪培拉在澳大利亚首都正式成立。这是一个相对自由的官方论坛。有21个成员国：中国、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、香港、印尼、日本、韩国、墨西哥、马来西亚、新西兰、巴布亚、新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、台北、泰国、美国和越南；观察员是东盟(ASEAN)太平洋经济合作理事会秘书处(PECC)和南太论坛(SPF)：贸易投资自由化、经济技术合作等经济领域是重点合作领域。

(4)阿拉伯国家联盟

阿拉伯国家的区域组织被称为阿拉伯联盟。1945年3月22日，埃及和其他七个阿拉伯国家的代表在开罗签署阿拉伯联盟宪章后正式成立。有22个成员国：阿尔及利亚、阿拉伯联合酋长国、阿拉伯也门共和国、阿曼、埃及、巴勒斯坦、巴林、吉布提、卡塔尔、科威特、黎巴嫩、利比亚、毛里塔尼亚、摩洛哥、沙特阿拉伯、苏丹、索马里、突尼斯、叙利亚、也门民主人民共和国、伊拉克、约旦。

该组织的目的是加强各成员国之间的合作关系，协调政治活动，捍卫阿拉伯国家的独立和主权；充分考虑阿拉伯国家的事务和利益，密切合作经济、金融、交通、电信、文化等方面。组织主要有三个层次：首脑会议是讨论区域重大问题的最高权力机构；理事会：由所有成员国代表组成，协商决策对所有成员国具有约束力，大多数决议只对投赞成票的成员具有国有约束力；秘书处：执行董事会决议；出版《阿拉伯事务》月刊和《新闻公报》。

(5)东盟自由贸易区

成立于1967年8月8日，有印尼、新加坡、泰国、菲律宾、马来西亚、文莱、缅甸、越南、老挝和柬埔寨等10个成员国。目的是倡导平等合作精神，促进东南亚经济增长、社会进步和文化发展，1992年1月在新加坡举行印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱东盟贸易部长会议，会议签署了东盟自由贸易区共同有效的包容性关税计划协议。

东盟自由贸易区的主要目的是增强东盟作为单一生产单位的竞争优势；通过减少成员国的关税和非关税障碍，预计将创造更大的经济效益、生产率和竞争力；加强东盟区域一体化，促进贸易和投资，确定东盟自由贸易区将在2002年前建立。

(6)西非经济共同体

西非经济共同体是西非法语国家发展中国家的区域经济合作组织。它的前身是1959年成立的西非国家关税联盟。巴马科条约于1972年6月签署，共同体于1973年4月正式成立；总部设在布基纳法索首都瓦加杜古1991年7月1日，成员国有象牙海岸（今科特迪瓦）、马里、毛里塔尼哑、尼日利亚、塞内加尔、布基纳法索、贝宁、几内亚、多哥为观察员。

区域集团-图1

该组织的目的是协调成员国关税、外贸、工业、交通、能源、畜牧业、旅游和科研的发展政策，促进成员国之间的工农产品贸易，尽快提高该地区人民的生活水平；包括国家首脑会议、部长理事会、秘书处、专家委员会、社区基金和仲裁法院。

(7)安第斯集团

1969年5月26日，玻利维亚、哥伦比亚、智利、厄瓜多尔中国家区域经济合作组织之一。1969年5月26日，玻利维亚、哥伦比亚、智利、厄瓜多尔和秘鲁在哥伦比亚卡塔赫纳签署了《安第斯区域一体化协议》，委内瑞拉于1973年2月13日加入。1976年10月，智利宣布退出，成员国有:玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁和委内瑞拉。总部设在秘鲁首都利马

该组织的宗旨是促进成员国之间平衡和协调地发展，取消成员国之问的关税壁垒，组成共同市场，加速经济一体化进程。机构包括：卡塔赫纳协定委员会、技术委员会、安第斯储备基金会、安第斯议会、安第斯法院、安第斯开发公司、经济和社会顾问委员会、外交部长理事会和总秘书处。

(8)南方共同市场

南方共同市场成立于1991年3月，现有成员国；秘鲁、玻利维亚、巴西、阿根廷、巴拉圭、乌拉圭和合作伙伴；集团旨在实施自由贸易，减少各种关税和非关税障碍，实施共同关税障碍，加强教育技术、环境、保护、移民、就业、劳动等领域的合作，共同促进该地区的经济发展。面积约1300万平方公里，人口2.7亿美元（1995）；贸易190亿美元（1996）。

(9)中美自由贸易区

1992年5月签署了建立自由贸易区协议，成员国包括萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯。根据协议规定，从1993年1月1日起，逐步取消商品流通壁垒。1992年12月在巴拿马举行中美洲国家首脑会议时，与会各国总统一致同意进行经济一体化，以对付强大贸易集团的挑战。

(10)海湾共同市场

海湾合作委员会成立于1992年底，包括沙特阿拉伯、科威特、巴林、卡塔尔、阿曼和阿拉伯联合酋长国。其目的是保护自己的利益，满足自己人民的需要，提高自己的竞争力，抵御其他地区集团的挑战。自1993年3月和4月以来，该市场规定6个国家实施统一的进口关税。取消100个问题的关税和非关税障碍。确保进口货物在6个国家自由流动。

(11)穆斯林共同市场

1992年11月，伊朗、土耳其和巴基斯坦部长级会议同意正式接受乌兹别克斯坦，包括伊朗、土耳其、巴基斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦、阿塞拜疆和阿富汗，哈萨克斯坦也将加入。共同市场规定，成员国将逐步降低关税，消除贸易壁垒，加强经济合作。

(12)黑海经济合作宣言

1992年6月，土耳其等11个国家领导人在伊斯坦布尔签署了黑海经济合作宣布，宣布黑海经济合作区正式成立；成员国包括土耳其、罗马尼亚、保加利亚、摩尔多瓦、白俄罗斯、格鲁吉亚、亚美尼亚等11个国家。参与国将通过双边或多边合作逐步加强成员国之间的经济合作，取消或减少不利于扩大贸易和投资的所有障碍，为商品、劳动力和资本的自由流动创造条件。