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摘要：亚太营运商计划 什么是亚太运营商计划亚太运营商计划它是自由贸易试验区总体规划的功能性项目，是自由贸易试验区总部经济的组成部分，是集贸易、物流、结算功能为一体的亚太区运营中心和运营总部，也是一个长期和动态的企业发展和培育计划。在现有...

亚太营运商计划

什么是亚太运营商计划

亚太运营商计划它是自由贸易试验区总体规划的功能性项目，是自由贸易试验区总部经济的组成部分，是集贸易、物流、结算功能为一体的亚太区运营中心和运营总部，也是一个长期和动态的企业发展和培育计划。在现有总部经济的基础上，通过跨国企业以自由贸易试验区为中心的贸易订单、物流配送、亚太甚至全球资本结算流动管理，促进亚太地区区区域订单中心、供应链管理中心和资本结算中心，完成国内外市场、海岸、离岸业务、贸易、物流、结算运营模式。

亚太运营商计划也是提高自由贸易试验区贸易便利化的重要载体。亚太运营商计划以国际水平为目标，提高贸易便利化水平。在解决企业发展实际问题的过程中，不断提高自由贸易试验区的国际运营水平，通过开放促进改革，形成强制机制。在培育亚太运营商的过程中，政府的行政模式、管理水平和工作模式也将发生变化，更加突出服务型政府的理念，进一步提高政府的管理能力和服务水平。

目前，许多世界跨国企业打算加入亚太运营商计划，整合亚太业务。为此，自由贸易试验区管理委员会将根据第一批亚太运营商的需要，进一步研究和制定一些共同的贸易便利化政策和措施，并逐步实施。

发展亚太运营商计划

随着全球经济形势的变化，跨国公司不断调整全球产业链布局，亚太地区的地位不断加强。上海试图抓住这个机会，加强其经济的国际渗透。

2012年12月6日，上海宣布启动亚太运营商计划。希望在十二五期末，有条件的上海综合保税区企业将培育成为亚太地区统一负责集团总部的实体运营总部，具有订单销售、物流运营、资金结算等功能。

在亚太运营商计划之前，上海提出了培育贸易运营中心的计划。2006年，首批12家贸易运营中心在外高桥保税区启动培育，开创了中国跨国公司功能总部培育的先例。

到目前为止，外高桥保税区已经培育了200个运营中心、31个地区总部和50个国际贸易结算中心。虽然这些企业的数量只占保税区企业总数的3%，但经济总量占保税区经济总量的比例已经从2006年的8%增加到2012年的50%。

亚太营运商计划-图1

此前，包括新加坡、中国香港和其他国家和地区在内的跨国公司利用自由港的优势在全球或亚太地区定居。2001年，新加坡推出了全球贸易商计划，吸引了2.6万多家国际公司分之一的财富公司在新加坡设立了亚太总部。

目前，外高桥保税区近五分之一的运营中心正在向亚太市场扩大其业务范围。简大年表示，越来越多的跨国公司开始整合亚太地区订单销售、物流运营、资金结算等运营功能和管理功能，围绕中国市场。因此，保税区希望成为亚太地区跨国公司最具吸引力的总部。

亚太运营商计划的作用

亚太运营商计划的实施是上海总部经济发展的新探索和新起点。重点依托国际市场，充分发挥中国优势，反映上海战略，对加快上海四中心建设，提高国际竞争力具有重要意义。首先，亚太运营商计划的实施有利于提高企业的综合竞争力。亚太运营商计划的实施将有效提高亚太贸易和订单管理、供应链管理、资本结算等功能，支持亚太地区和全球资源控制和资本调度，有利于企业抓住集团内部整合机会扩大亚太业务，扩大业务规模，发展成为具有国际资源配置能力的亚太地区总部。其次，亚太运营商计划的实施有利于提高保税区的国际化水平。为了更好地支持亚太地区总部的经济发展，保税区将以先进国家和地区为模式，努力成为具有国际资源配置能力的真正意义上的亚太地区总部。其次，亚太地区运营商计划的实施有利于提高保税区的国际化水平。亚太运营商计划的实施有利于加强上海四个中心的国际战略地位。亚太运营商计划的推出是上海积极融入国际市场、参与国际竞争、提高国际地位的探索和实践。亚太运营商计划通过整合亚太地区跨国公司的贸易、物流和结算功能，成为上海国际贸易中心、航运中心和金融中心建设的有机结合点，对上海建立四个中心的竞争优势和战略地位发挥重要作用。

亚太运营商计划的特点

具体来说，亚太运营商计划有三个特点：

1.突出一体化，促进亚太运营功能一体化发展。亚太运营商计划坚持保税区一贯的功能创新总体思路，以贸易功能为核心，以物流配送为支撑，以资金结算为纽带，结合生产、研发、检测维护等延伸功能，实现供应链管理的全面整合，努力促进货物流和资金流的顺利流通，协调发展货物贸易和服务贸易，支持企业有效覆盖国内外市场，整合在岸和离岸业务。

2.促进便利化，构建X I政策支持体系。在借鉴国际先进经验的基础上，在中央驻沪单位和市有关部门的支持下，X l组合式政策支持体系x指海关、检验检疫、外汇、工商、税务、公安等职能部门推出的职能政策和便利措施，涵盖诚信管理、快速清关、外汇便利、功能扩张、企业服务等方面。1主要是指个性化的财政支持政策。这些政策和措施将根据企业的发展需要不断改进和优化，并直接覆盖所有加入亚太运营商计划的企业。

3.体现国际化，建立政切的政企战略合作关系。亚太运营商计划的实施将与跨国公司形成长期的战略合作伙伴关系，管理委员会与相关职能部门进行双向沟通和选择，扩大亚太业务管理模式，提出集团总部认可的亚太总部定位目标和发展计划；政府部门全力支持，定制个性化政策措施，为企业经营创造更方便、快速、高效的服务环境。双方将就协议内容签订战略合作协议，反映国际合同精神，通过双方的共同努力实现互利共赢的合作。