巴统组织
巴黎统筹委员会(CoordinatingCommitteeonExportControl,COCOM),简称巴统组织。
巴统组织是什么？
巴统组织是巴黎统筹委员会(以下简称巴统)，其早期名称是输出管制统筹委员会(Co-OrdinatingCommitteeforExportControl)，它是在1949年11月的美国提议下秘密成立的，通常被称为巴黎协调委员会，因为它的总部位于巴黎。巴统有17个成员国：美国、英国、法国、德国、意大利、丹麦、挪威、荷兰、比利时、卢森堡、葡萄牙、西班牙、加拿大、希腊、土耳其、日本和澳大利亚。
它是一个国际组织，对社会主义国家实行禁运和贸易限制。1948年由美国发起，1949年11月正式成立。巴统的组织包括：①咨询小组。由各会员国派高级官员参加巴统决策机构。②调整委员会。成立于1950年。是苏联东欧国家禁运的执行机构。③中国委员会。成立于1952年。它是中国禁运的执行机构。巴统的目的是实施社会主义国家的禁运政策。
自1949年1月以来，欧洲经济复兴计划参与者就苏联的贸易控制问题进行了多次集会讨论。在建立东西方贸易控制组织方面，美国最初设想将其与北约组织联系起来，将经济安全作为西方政治和军事战略的一部分；然后建议建立国际贸易控制组织，直接与西欧国家抵制的共同防御援助协议联系起来。11月23日，美国提议建立一个由国家政府高级官员组成的谈判小组（CG），下设由事务级官员组成的技术专家处和秘书处。
1950年1月9日，协商组的执行机构正式命名为共产党国家出口管制协调委员会（COCOM），总部位于美国驻巴黎大使馆，因此，该机构也被称为巴统。虽然巴统不是一个正式的国际组织，但其成员国的特殊地位使其远非普通的非正式国际组织。
巴统的管制范围
禁运产品有军事武器装备、尖端技术产品和战略产品三大类。禁运货物有四种。①Ⅰ号货单是绝对禁运的，如武器和原子能物质。②Ⅱ数量控制是数量控制。③Ⅲ货单号属于监控项目。此外，还有中国禁令，即对中国贸易的特殊禁令。该禁令包括500多个国际禁令项目，适用于苏联和东欧国家。
巴统的建立为美国实施冷战战略提供了新的工具。巴统制定了国际安全清单A144种物品被列入禁运范围。B直到朝鲜战争前夕，清单上50%以上的物品都没有纳入巴基斯坦的控制范围。这也表明，美国与其他巴基斯坦成员国之间的差异尚未完全解决如何确定东西方贸易控制的广度和深度。根据《巴基斯坦423号文件》，只允许成员国在特定范围内披露其活动信息。巴基斯坦按照全面一致原则处理东西方贸易控制政策，调整控制清单。20世纪50年代初，巴基斯坦成员国制定了巴基斯坦第471文件例外程序和巴基斯坦第782文件例外程序，反映了巴基斯坦成员国摆脱贸易控制体系约束的趋势。
控制巴统的目的
巴基斯坦成立之初，中国不在其贸易控制范围内。美国对中国的贸易控制政策的形成不仅与美苏冷战有关，而且与美国对日政策的转变密切相关。太平洋战争结束后，美国亚洲政策的主要目标是防止苏联的影响超越传统范围。美中合作是这一战略的基石。日本将被美国严格控制，并将其转变为一个和平民主的国家。仅就经济政策而言，美国就采取了两项重要的相互关联措施。一是拆除日本过剩工业设备作为对被侵略国家的赔偿；二是控制日本对外贸易，轻工业作为出口支柱产业。这些政策提出后不久，就受到了陆海军参谋长联席会议和凯南国务院政策设计委员会的批评和抵制。
当苏联完全封锁柏林时，中国人民解放军开始了战略反击，国民党政府的统治摇摇欲坠。这种快速变化迫使美国政府重新评估整个亚洲的力量比较，调整和制定新的战略政策，并将其亚洲战略与美国和苏联在欧洲的对抗紧密联系起来。
国家安全委员会先后通过NSC13/2和NSC三分之一的文件决定停止战争赔偿，推迟与日本的和平，以日本经济复兴为首要任务。与此同时，美国国家安全委员会肯定，目前对中国的政策目标是阻止中国成为苏联的附庸。NSC41文件指出，中国确实存在与苏联摩擦的萌芽。美国必须动员其政治和经济力量，建立中美之间正常的经济关系，促进中苏分歧的发展。虽然美国在中国的投资很小，美中贸易在美国对外贸易总额中的比例也很小，但中国市场对亚洲其他非共产党国家的经济复兴具有重要意义。如果日本经济不与中国进行相当数量的贸易，它就无法恢复自力更生的基础。对中国的贸易控制水平应该比苏联和东欧国家放松。当然，一旦美国使用经济手段迫使中国远离苏联的政策失败，美国就应该动员西方的政治和经济力量，公开与中国共产党的政权作斗争，使中国共产党在日本和西方世界面前完全孤立或崩溃。可以说，美国对中国的遏制政策已经开始形成。
一方面，美国积极与英国协商对中国的贸易控制；另一方面，自1949年10月以来，美国对中国大陆实行了新的出口控制制度。美国对日本和中国政策的调整推动了美国对朝鲜半岛和东南亚政策的调整。就基本趋势而言，美军在朝鲜半岛的实力萎缩，东南亚在美国遏制战略中的地位显著上升。
NSC48/2文件标志着美国在亚洲遏制战略的形成。它规定，亚洲政策的根本目标是遏制苏联在亚洲的力量和影响；因此，美国不仅要加强在日本、冲绳和菲律宾的地位，保持亚洲大陆沿海岛屿防御链的完整性，还要通过政治、经济和军事援助加强亚洲非共产党国家的经济自力更生和政治稳定；切断亚洲非共产党国家与中国的政治经济联系，在东南亚建立日本经济替代市场。NSC48/2文件的逻辑决定了美国政府直接干预朝鲜战争和对中国的全面贸易控制。
巴统的解散
巴统是冷战的产物，也是第二次世界大战后西方发达工业国家在国际贸易领域聚集的非官方国际机构。其目的是限制成员国向社会主义国家出口战略材料和高科技材料。军事武器装备、尖端技术产品和稀有材料被列入禁运清单。社会主义国家不仅被巴统列为禁运对象，还被一些民族主义国家列为总数约30个。随着国际政治经济形势的变化和科技水平的提高，西方国家为了自身经济利益不断突破巴统的禁运限制，巴统不得不缩小其控制范围。1990年，巴统大幅放宽了对原苏联和东欧国家高科技产品的出口限制，禁运项目从成立初期的400个减少到120个，1991年中期减少了三分之二。被禁运的国家越来越少。
巴基斯坦的禁运政策和货物订单往往受到国际形势变化的影响，有时会将禁运限制与被禁运国家的社会制度、经济制度或人权联系起来。巴基斯坦具有强烈的冷战色彩和意识形态的目的。冷战结束后，西方国家认为，世界安全的主要威胁不再来自军事集团和东方社会主义国家，委员会的目的和目的也不适应实际的国际形势。特别是冷战结束后，世界模式发生了重大变化，巴基斯坦的禁运措施不适应世界经济技术领域的激烈竞争，一些西方国家将巴基斯坦视为贸易战的工具。巴基斯坦会员国的高级官员于1993年11月在荷兰举行会议，同意巴基斯坦失去了继续存在的理由。1994年4月1日，巴基斯坦正式宣布解散。
巴统组织
巴统组织发表于2022-06-10，由周林编辑，文章《巴统组织》由admin于2022年06月10日发布于本网，共2855个字，共5099人围观，目录为进出口贸易，如果您还要了解相关内容敬请点击下方标签，便可快捷查找与文章《巴统组织》相关的内容。
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