保税物流园区-外贸知识大全网

摘要：保税物流园区 保税物流园区（BondedTheThingFlowstheGardenZone/BondedLogisticsPark）保税物流园区的含义保税物流园区（区港联动）是指保税区在港的特定区域，实施保税区政策，重点发展仓储物流业，按照国内外定位，海关实施封闭管理的特殊监管区域。在该地区，海关通过区域、网络...

保税物流园区

保税物流园区（BondedTheThingFlowstheGardenZone/BondedLogisticsPark）

保税物流园区的含义

保税物流园区（区港联动）是指保税区在港的特定区域，实施保税区政策，重点发展仓储物流业，按照国内外定位，海关实施封闭管理的特殊监管区域。在该地区，海关通过区域、网络、电子清关模式，在全封闭的监督条件下，最大限度地简化清关程序。通过保税区与港口之间的无缝连接，实现国内外货物的快速集合和快速流动。

保税物流园区是保税区的升级版。与保税区相比，保税物流园区的政策优惠更加明显，功能优势更加突出，货物进出更加方便。

我国第一个区港联动保税物流园区试点－－上港外高桥保税物流园区是2003年12月经国务院批准设立的，目前全国已有上海、青岛、宁波等9个保税物流园区。

保税物流园区可以储存进出口货物等未办理海关手续的货物，开展流通简单加工增值服务、进出口贸易转口贸易、国际采购、分销配送、国际转移、检测、维护、商品展示等经海关批准的国际物流业务。保税物流园区不得开展与公园无关的商业零售、加工、制造、翻新、拆除等业务。

保税物流园区的功能

第一，国际转移。也就是说，国际和国内货物在公园内被拆分和收集，然后转移到国内外的其他目的国际转移是世界主要自由港的主要功能，也是航运中心实力的体现。

二是国际配送。分拣、分配进口货物或简单的临港增值加工后，将其送往国内外。国际配送为保税物流园区增值服务的发展创造了重要平台。

第三，国际采购。综合处理采购的国际货物和进口货物，简单加工简单，销往国内外。

第四，国际转口贸易。进口货物在园区储存后，不经加工直接出口到其他国家和地区。

保税物流园区的优势

除了享受保税区免征关税、进口税、海关监管等政策外，还叠加了出口加工区的政策，即实现国内货物进入区域视为出口，办理报关手续，实施退税。因此，保税区现行的货物只有在离境后才能退税方式发生了变化，大大降低了企业的运营成本。该地区享受国内外的待遇。货物可在该地区自由流通，不征收增值税和消费税。此外，区、港联动区实行封闭管理，按出口加工区标准建设隔离设施，专门发展仓储物流业，不得在该地区开展加工贸易业务。

一、政策优势

除继续执行现有保税区政策外，保税物流园区还享受以下三项配套政策：

1、对进入保税物流园区的国内货物进行退税。与出口加工区相比，对从区外进入保税物流园区的国内货物进行退税。进入保税物流园区的国内货物返回区外的，应严格按照货物的实际情况办理进口手续，改变保税区现行的离境退税方式，降低企业的经营成本。

2、在税收政策和市场准入方面给予区内企业国民待遇。区内企业享受统一的税收政策和市场准入待遇，无论其性质如何。取消对国内企业征收监管费的现行政策；取消对货运代理、船舶代理、外贸经营权等领域的限制。

3、适度放宽外汇管理。货物在保税物流园区与境外流动，区内企业无需办理出口汇收和进口汇支付核销手续；保税物流园区与境内货物流动，区外企业按规定办理出口汇支付核销手续；区内企业办理进出口汇支付核销后，与区外企业（无进出口经营权）结算，以人民币计价。

二、功能提升

根据“一线放开、二线管住、区内宽松”的区域管理理念，可以充分发展“区港一体”的优势，进一步完善货物配载、货物中转与仓储、国内外货物代理、多式联运、物流信息管理的功能；进一步完善进出口贸易、报送、通关、货物装卸、保税仓储、分拨配送等服务功能。中转集装箱在保税物流园区可以进行拆、拼箱，改变中转集装箱在港区内只能整箱进出的现状，集装箱在保税物流园区堆存无时间限制，改变集装箱在港区只有十四天报关期限的现状。

三、通关方便

通过实施区域管理封闭、海关管理智能化、园区管理信息化、海关通关快速化等措施EDI无纸报关，直通卡口实货放行。特别是公园与保税区、出口加工区、保税仓库之间的保税货物结转，可以实施分批出口、集中报关的快速通关手续，大大提高了通关效率。

四、高效监管

采用高科技手段，建立先进的海关监管设施和完善的企业电子账簿管理体系，不仅保证了海关对公园的严格监管，而且使货物快速流通。

五、体制创新

海关、检验检疫、边境检查等监管单位在试行一站式申报，与邻近港口监管单位密切配合，降低通关环节，提高通关效率，降低业务成本。

保税物流园区与保税区的区别

1.国内货物进区视为出口保税物流园区的独特政策；

2.打印退税联-保税物流园区出口报关完成后，保税区需要跟踪货物出境；

保税物流园区-图1

3.出境报关-保税物流园区仅一次出境备案，保税区需两次出境备案；

4.出口报关-保税物流园区仅一次出口报关，一次进区报关两次；

5.区内企业自用设备、办公、生活消费品产品认证-保税物流园区检验检疫机构免予强制性产品认证，保税区检验检疫机构免予强制性产品认证；

6.集装箱业务-保税物流园区可拆卸和组装，保税区中转集装箱只能在没有堆放时间限制的情况下进出，需要14天报关。

保税物流园区发展规划

实践证明，建立保税物流园区有助于保税区和港口在产业规划、产业布局和产业联动等方面的功能整合，实现海关监管模式的突破，对港口和保税区的发展具有重要意义。因此，我们应该不断探索资源整合利用最大化的道路，走出大规模发展、集约化经营、差异化竞争发展道路，建设资源优化配置、功能定位科学、产业结构合理、环境友好的国际保税物流园区，建设保税区、保税物流园区、港口与国际、国内物流产业的和谐发展。

(一)加快园区业务拓展

1.整合国际中转业务模式。区港联动的功能为整合国际中转、转运、转口贸易相结合的复合业务提供了运营平台。公园内的中转集装箱可以自由拆卸组装，无时间限制堆放，有利于吸引支线箱源和国际中转箱源的配送。大力吸引从事国际、国内中转、多国、多地区快速集合、国际联合快递业务的国际航运集团落户，聚集一批具有世界商业网络的物流企业，进一步扩大公园中转货物的吞吐量。

2.积极拓展国际采购业务。园区的功能开发为跨国公司在中国从事国际采购业务提供了低成本、高效的解决方案。中国以前的国际采购业务由供应商直接从最近的港口出口到国外，并在货架上运输到当地物流中心前进行准备。供应商必须等到货物离开后才能完成货物权利的转让和退税凭证。目前，通过物流园区的政策应用和功能开发，重点引进跨国公司采购中心，依托经济腹地的地理优势和国际枢纽港口优势，供应商集中到物流园区实现货物权利转让和退税凭证，方便国际物流供应商将跨国采购增值服务转移到物流园区，以园区为节点进行门到门国际物流服务。

3．创新出口复进口业务。出口复进口业务，即“一日游”业务，以往大多通过香港等地来完成，现在通过物流园区中转，不仅节约了时间，又降低了成本。“一日游”主要路线是货物从国内，进入物流园区，然后进入国内。目前，大型IT企业和现代物流制造企业对零库存要求较高，物流园区可作为配送中心和物流基地，利用物流园区开展配送业务。因此，鼓励大型加工贸易企业和高新技术企业开展进出口业务。

(二)创造良好的发展环境

保税物流园区作为一种新事物，迫切需要一个宽松的发展环境。加强园区协调管理，建立一站式服务平台，重点接受检验、报关、工商、税务、外汇、统计、银行、企业咨询等业务，充分反映园区和港口功能的综合管理服务。加强园区外部宣传，建立保税区管理委员会、海关、港口等相关机构的合作协调机制，定期研究解决园区发展的重大问题。努力提高园区信息化水平，为中外企业提供全方位的物流服务，创造方便、高效、低成本的运营环境，建设真正开放、可控的物流园区，使这种形式更加健全、完善，发挥其独立创新能力。